القبس السبت 19 رمضان 1426 هـ ـ 22 أكتوبر 2005 ـ السنة 34 ـ العدد 11630

الخدمة المدنية: ربط البدلات والعلاوات الإضافية بالمستوى الوظيفي
تقليص 3515 مسمى وظيفياً حكومياً

كتب مبارك العبدالهادي:
اكد مدير ادارة ترتيب الوظائف والميزانية في ديوان الخدمة المدنية زيد النويف في مذكرة رفعها الى وكيل ديوان الخدمة المدنية محمد الرومي ان الديوان انتهى من المرحلتين الأولى والثانية بشأن تصنيف الوظائف في الجهاز الحكومي.
واضاف النويف ان الهدف من وراء ذلك هو تطوير وتحديث الجهاز الإداري.
وذكر ان الديوان انتهى من المرحلتين الأولى والثانية، مشيراً الى انهما شملتا اعداد دليل تصنيف الوظائف يتضمن 17 مجموعة وظيفية رئيسية.
واشار النويف الى انه في اطار تنفيذ توصيات اللجنة العليا لتطوير وتحديث الجهاز الإداري وخطة تطبيقها المعتمدتين من مجلس الوزراء ومجلس الخدمة المدنية، اتخذت اجراءات عدة لتنفيذ هذه التوصيات من بينها قيام الديوان بتشكيل فريق عمل لتصنيف الوظائف على مستوى كل الجهات الحكومية وتجري عملية التصنيف على ثلاث مراحل لافتاً الى ان المرحلة الأولى تتمثل في اعداد دليل تصنيف الوظائف واجراء عملية تصنيف الوظائف المدرجة في نظام سجل العاملين المدنيين وفقاً لهذا الدليل، فيما تشمل المرحلة الثانية صيانة المسميات الوظيفية وحصرها في كل نوع من انواع العمل في المجال الواحد والعمل على تدرجها فنياً تبعاً لمستوياتها وتحديد المسمى الوظيفي المناسب لكل مستوى وشروط شغله والعمل على تقليص ما امكن من المسميات الوظيفية المستخدمة حالياً، على ان تشمل المرحلة الثالثة اعداد التعاريف اللازمة لكل مجموعة وظيفية ومن ثم مراجعة دليل تصنيف الوظائف واعداده بصورته النهائية متضمناً مسميات وظائف جميع المجموعات الوظيفية والقواعد والاحكام والشروط لشغل الوظيفة وبرفع المستوى الوظيفي لشاغليها واجراءات ومواعيد تنفيذها.
إعداد وتصنيف
وذكر النويف ان الديوان انتهى من المرحلتين الأولى والثانية حيث شملت الأولى اعداد دليل تصنيف الوظائف يتضمن سبع عشرة مجموعة وظيفية رئيسية وكل مجموعة رئيسية مفرعة الى مجموعتين نوعيتين والمجموعة النوعية مفرغة الى مجموعات فئات- والفئة تمثل نوعاً من انواع العمل في المجال الواحد (كالهرباء في المجال الهندسي والديكور في مجال الفنون وهكذا...) كما انه قد تنقسم الفئة الى فروع عدة مثل مقاسم، ترددات، شبكات وهي فروع من فئة الاتصالات اما المرحلة الثانية وهي مرحلة صيانة المسميات الوظيفية فقد شملت تقسيم الوظائف التنفيذية الى وظائف متدرجة فنياً ووظائف محدودة التدرج ووظائف غير متدرجة فنياً موزعة حسب انواع العمل وتحديد شروط شغل الوظائف التنفيذية حسب المستويات الوظيفية بما يتيح للموظف فرصة التدرج في مساره الوظيفي خلال فترة خدمته الحكومية والعمل ما امكن على اجراء التنسيق في هذه الشروط بين المجموعات الوظيفية المختلفة والاخذ في الاعتبار البدلات والعلاوات الاضافية والمكافأة التشجيعية المقررة لبعض الوظائف أوانواع العمل في عملية دمج أو فصل او الغاء وظائف كي لا يترتب على ذلك اخلال في مواعيد صرف تلك البدلات والعلاوات، فضلاً عن الاسترشاد برأي المختصين في الجهات الحكومية في كل مجال من مجالات العمل وعرض ما تم التوصل اليه على تلك الجهات رسمياً لابداء ملاحظاتها وذلك قبل اعتماد المسميات الوظيفية للمجموعة الوظيفية بصورتها النهائية.
وبين النويف ان تصنيف الوظائف لم يشمل الوظائف القيادية والاشرافية في كل مجموعة من المجموعات الوظيفية الرئيسية او بمستوياتها حيث ان ذلك مرهون بدراسة الهياكل التنظيمية وهي تخرج عن نطاق تصنيف الوظائف.
الخطوات الفنية
واكد ان تصنيف وظائف اي مجموعة وظيفية او نوع عمل يتم من خلال التأكد من حصر كافة المسميات الوظيفية المدرجة في نظام سجل العاملين المدنيين الخاصة بالمجموعة والتأكد من الوظائف المقرر لها البدلات الاضافية كي لا يترتب على صيانة المسميات الوظيفية مساس بمستحقي هذه البدلات من جانب وعدم شمول فئات لم تكن مستفيدة من تلك البدلات من جانب آخر وتحديد انواع العمل وتوزيع الوظائف حسب تلك الانواع وتقسيم الوظائف الى وظائف متدرجة فنياً ومحدودة التدرج او غير متدرجة ان تطلب الامر ذلك.
تقييم وترتيب
واوضح النويف ان عملية تصنيف الوظائف تهدف الى تسهيل عملية توصيف وتقييم وترتيب الوظائف والمساعدة في رسم السياسة الوظيفية وفي استخدام الموارد البشرية والمساعدة في دراسة البدلات والعلاوات الاضافية وتطوير مفاهيم اقرارها وذلك بربطها بالمستوى الوظيفي وليس بالدرجة المالية في الكادر العام والمساعدة في اجراء التحليل الوظيفي والمالي السليمين للميزانية - الباب الأول- (المرتبات) وتوفير جميع البيانات والمعلومات حول الوظائف والموظفين لما لتلك البيانات والمعلومات من دور فعال في مجال التخطيط والرقابة واتخاذ القرارات فضلاً عن التقليص ما امكن من المسميات الوظيفية المستخدمة حالياً الذي يبلغ عددها ما يقارب 3515 مسمى وظيفياً.
ملاحظات وتعديلات
قال النويف ان فريق العمل يقوم بدراسة هذه الملاحظات ومناقشة ما يراه ضروريا مع الجهات المعنية واجراء التعديلات ان اقتضى الامر على ما تم تصنيفه، واعداد دراسة حول الوظائف الحالية والوظائف الجديدة المقابلة لها في مجال تطبيق البدلات والعلاوات الاضافية تطبيقا سليما وذلك لضمان وصول تلك البدلات لمستحقيها - واعتماد هذه الدراسة من قبل السلطة المختصة وابلاغ الجهات الحكومية بالمجموعات الوظيفية التي تم تصنيفها والقواعد والضوابط اللازم مراعاتها عند نقل الموظفين من مسمياتهم الوظيفية الحالية الى المسميات الوظيفية الجديدة المقابلة لها.