جريدة الوطن - الأحد28-01-2007

ناقشت الملامح العامة للميزانية الجديدة 2008/2007
«الميزانيات»: العجز التقديري بالميزانية 2132 مليون دينار و10600 فرصة عمل للكويتيين

كتب يوسف النصار:
عقدت لجنة الميزانيات والحساب الختامي اجتماعاً لمناقشة الإطار العام لميزانية 2008/2007 وذلك حرصا من اللجنة على مناقشة الاطار العام قبل ورود الميزانية الى المجلس حتى يستطيع اعضاء اللجنة ابداء ملاحظاتهم وأوضح رئيس الجنة النائب عدنان عبد الصمد ان البحث شمل كيفية احتساب تكلفة برميل النفط، ولماذا اخذ بمتوسط سعر 36 دولارا لاحتساب الايرادات النفطية مشيراً الى أن اللجنة أكدت على دور وزارة المالية في احتساب سعر البرميل وليس الاعتماد على ما يردها من وزارة النفط هذا وتبلغ اجمالي تقديرات ميزانية 2007/2006 مبلغ 8320 مليون دينار منها مبلغ 7450 مليون دينار ايرادات نفطية ومبلغ 870 مليونا ايرادات غير نفطية، فيما بلغت المصروفات الاجمالية 10452 مليون دينار، وبذلك يكون العجر التقديري المتوقع قدره 2132 مليون دينار.
وأضاف عبد الصمد ان اللجنة أكدت على موافاتها بالدراسة التي سبق ان طلبتها من ديوان المحاسبة بشأن كيفية احتساب تكلفة الانتاج وتحديثها على ضوء الأسعار العالمية، وفيما يتعلق باحتساب سعر برميل النفط في دول منظمة اوبك والدول الخليجية.
كما طالبت اللجنة مكونات تكاليف الانتاج وبيانها تفصيلا (تشغيلية ومستردة والفوائد مستردة).
وأشار الى أنه تبين للجنة من خلال استعراض المصروفات الفعلية للسنة المالية الجارية 2007/2006 بالتقديرات المعتمدة ان المصروفات الفعلية حتى نهاية ديسمبر تتراوح ما بين %20 و %40 من المبالغ المعتمدة بالميزانية وهذه الفترة تمثل 3/4 السنة المالية اي انه من المتوقع اما صرف الباقي بالكامل، او تعلية جزء كبير منه للأمانات، او وجود وفورات كبيرة في نهاية السنة المالية.
وقال عبدالصمد ان اللجنة ناقشت ايضا دور وزارة التخطيط بعد اسناد اختصاصات وزارة التخطيط الى وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء، ومدى تطابق الارقام الواردة في الميزانية مع الخطة وبرنامج عمل الحكومة.
واضاف رئيس اللجنة بأن الارقام الواردة بالميزانيات المتعاقبة وعلى سبيل المثال السنتين الاخيرتين ليس لها ارتباط ولا تطابق مع برنامج عمل الحكومة وبالنسبة للمشاريع على سبيل المثال فهي مقدرة ببرنامج عمل الحكومة 2005/2004 بمبلغ 643 مليون بينما الميزانية المعتمدة لهذا الباب هي 455 مليون والمنصرف الفعلي 355 مليون دينار. فيما كان المقدر ببرنامج عمل الحكومة 2006/2005 مبلغ 789 مليونا والميزانية المعتمدة 499 مليون دينار والمنصرف الفعلي 379 مليون دينار أي انه لا يوجد أي اتفاق في الارقام.
واضاف ان الباب الاول: المرتبات يتضمن تعيين 10600 كويتي على الاعتماد التكميلي للباب الاول: المرتبات ومدرج لذلك 59 مليون دينار ومبلغ 22 مليونا للتعيين بالشرطة والحرس الوطني، واكدنا على ضرورة وضع آلية لطلب الجهات لاحتياجاتها.
كما ناقشت اللجنة اسباب ارتفاع تقديرات وقود المحطات لوزارة الكهرباء والتي ترجع اسباب الزيادة الى عاملين رئيسيين الاول ارتفاع الاسعار عالميا وهذا ليس لنا خيار فيه ولكن الاهم هو استخدام البدائل من النفط ومشتقاته، ولكن عمليا يلاحظ زيادة استعمال النفط الخام الاكثر كلفة.
واضاف رئيس اللجنة ان هناك وفرا كبيرا في ما تم تنفيذه خلال السنوات الثلاث الاخيرة بين %76 عام 2004/2003، وما نسبته %78 عام 2005/2004، وما نسبته %75 للسنة المالية 2006/2005.
كما تبين للجنة ان هناك بعض الجهات بلغت نسبة التنفيذ بها %5 من المبلغ المعتمد بميزانياتها.
وفي هذا الشأن اكدت اللجنة على ضرورة ان يكون هناك قدرة على تنفيذ المشاريع ووضع آلية فعالة لمتابعة التنفيذ.
وسوف تناقش اللجنة صباح الاحد ملاحظات ديوان المحاسبة على شركة البتروكيماويات عن السنتين الماليتين 2005/2004، 2006/2005.